7月8日，在中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)的組織下，滿幫集團(tuán)、貨拉拉、滴滴送貨、快狗打車聯(lián)合簽署并公開(kāi)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交易撮合平臺(tái)保障貨車司機(jī)合法權(quán)益自律公約》（簡(jiǎn)稱《自律公約》）。這份承載著推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、保障貨車司機(jī)權(quán)益期待的《自律公約》，一經(jīng)發(fā)布便備受矚目。發(fā)布一個(gè)多月以來(lái)，《自律公約》落地執(zhí)行情況如何？又給貨運(yùn)行業(yè)帶來(lái)了哪些變化？

 解決運(yùn)費(fèi)拖欠 降低抽成比例

記者從中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)了解到，《自律公約》落地后，4家主要貨運(yùn)平臺(tái)建立內(nèi)部工作專班機(jī)制，查擺貨主實(shí)名制推進(jìn)情況，加大貨源審核力度，高度重視運(yùn)費(fèi)結(jié)算，持續(xù)開(kāi)展抽成“陽(yáng)光行動(dòng)”，推動(dòng)各項(xiàng)舉措從“紙面”走向現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2025年中國(guó)道路貨運(yùn)行業(yè)人才狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，貨運(yùn)糾紛最主要的情況是拖欠運(yùn)費(fèi)，占比達(dá)76%，遠(yuǎn)高于裝卸車等待超時(shí)、押車、放空、訂金等其他糾紛。各平臺(tái)企業(yè)從司機(jī)最頭疼的運(yùn)費(fèi)拖欠問(wèn)題破局，回應(yīng)司機(jī)關(guān)切。

7月，滴滴貨運(yùn)針對(duì)運(yùn)費(fèi)到付訂單推出“運(yùn)費(fèi)墊付保障”措施：若貨主超過(guò)7天未支付運(yùn)費(fèi)，平臺(tái)將全額墊付，且全程提供在線催付工具協(xié)助司機(jī)維權(quán)。目前該措施已在西安、鄭州、福州等14個(gè)城市試點(diǎn)落地，首批開(kāi)城的4個(gè)城市近7天墊付保障率最高達(dá)100%、最低約71%。

滴滴送貨為司機(jī)提供愛(ài)心早餐。滴滴 供圖

針對(duì)《自律公約》中提到的“降低過(guò)高收費(fèi)和抽成比例”，8月15日，滴滴送貨微信公眾號(hào)發(fā)布《滴滴送貨保障貨車司機(jī)權(quán)益的公示》，承諾今年年底前下調(diào)兩類訂單最高抽成比例上限：一是所有運(yùn)距超過(guò)30公里的訂單（覆蓋全車型），二是貨車系列（小貨、中貨及以上車型）訂單，調(diào)整后兩類訂單最高抽成比例均不超過(guò)12.7%。

滿幫相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，8月18日起，平臺(tái)將1000公里以上普貨業(yè)務(wù)訂單的技術(shù)服務(wù)費(fèi)上限從122元降至116元，消除不合理的畸高抽傭訂單，并通過(guò)發(fā)放現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、傭金抵扣券、服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠等補(bǔ)貼活動(dòng)，增加司機(jī)收入。

《自律公約》實(shí)施之后，滿幫平臺(tái)主動(dòng)開(kāi)展“倒貨清源”行動(dòng)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)篩查+司機(jī)舉報(bào)”方式，打擊倒賣貨源信息、壓價(jià)擾亂市場(chǎng)等違規(guī)行為。8月15日，滿幫公布首月治理成果：累計(jì)警告處理賬號(hào)23210個(gè)，限制功能賬號(hào)1355個(gè)，永久封禁賬號(hào)1905個(gè)。

8月15日，貨拉拉發(fā)布公告，同樣明確降抽傭相關(guān)規(guī)則，設(shè)定抽傭金額上限。此外，貨拉拉還通過(guò)AI監(jiān)控訂單數(shù)據(jù)流向，今年以來(lái)封禁假單用戶近4萬(wàn)個(gè)、打擊外掛5款。此外，貨拉拉將持續(xù)推進(jìn)“職業(yè)傷害保障試點(diǎn)”，并進(jìn)一步優(yōu)化疲勞駕駛提醒策略、超速以及超載超限治理。

快狗打車則開(kāi)展“降抽傭”行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)、降低司機(jī)負(fù)擔(dān)。今年7月起，全國(guó)所有城市分批取消同時(shí)收取會(huì)員費(fèi)和信息服務(wù)費(fèi)的模式，改為兩種費(fèi)用“二選一”；8月16日起，降低會(huì)員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，非會(huì)員司機(jī)的抽成上限也進(jìn)行下調(diào)。此外，承諾不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制司機(jī)使用車貼。

訴求得到響應(yīng) 參與規(guī)則制定

采訪中，不少司機(jī)表示，《自律公約》內(nèi)容精準(zhǔn)契合了自身實(shí)際訴求，貨主實(shí)名制、保障運(yùn)費(fèi)及時(shí)結(jié)算等公開(kāi)承諾，讓他們感受到實(shí)實(shí)在在的保障?！耙郧白顡?dān)心貨主拖欠運(yùn)費(fèi)，跑活兒心里總懸著?，F(xiàn)在平臺(tái)給墊付，踏實(shí)多了?！?一位西安的貨車司機(jī)說(shuō)。同時(shí)，司機(jī)們也期待其他平臺(tái)能盡快跟上，全面落實(shí)相關(guān)保障措施，有效維護(hù)其合法權(quán)益。

“以前會(huì)遇到抽傭不明不白、貨源信息不靠譜的情況，現(xiàn)在平臺(tái)明確降了抽傭上限，還嚴(yán)打倒賣貨源，干活兒更順心了?！?一位長(zhǎng)途貨車司機(jī)表示，公平、和諧工作環(huán)境，讓他對(duì)這份職業(yè)的歸屬感更強(qiáng)了。

《自律公約》的發(fā)布讓廣大貨車司機(jī)對(duì)關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車司機(jī)的政策、思路、措施，以及避免遭遇詐騙陷阱情況的知曉度進(jìn)一步提高。“協(xié)會(huì)會(huì)員投訴電話近期接辦的內(nèi)容，主要是詢問(wèn)《自律公約》實(shí)施的時(shí)間表，以及提出加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)、樹(shù)立行業(yè)先進(jìn)典型等建設(shè)性意見(jiàn)。”中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)高兮說(shuō)，“根據(jù)近期調(diào)研，能夠準(zhǔn)確區(qū)分保險(xiǎn)和交通安全統(tǒng)籌的貨車司機(jī)占比從50%提高到超過(guò)66%?！?/p>

除了在權(quán)益保障上發(fā)力，各平臺(tái)也開(kāi)展了多樣化的貨車司機(jī)關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

滿幫在構(gòu)建司機(jī)與平臺(tái)的協(xié)商機(jī)制上邁出了關(guān)鍵一步。8月15日，在全國(guó)總工會(huì)和江蘇省總工會(huì)的指導(dǎo)下，滿幫集團(tuán)在南京舉行貨運(yùn)平臺(tái)算法規(guī)則協(xié)商懇談會(huì)，司機(jī)代表與平臺(tái)方圍繞收入保障、安全防護(hù)、休息休假及協(xié)商機(jī)制建設(shè)四大核心議題，展開(kāi)坦誠(chéng)交流。最終，雙方達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，并簽署《滿幫集團(tuán)貨運(yùn)平臺(tái)算法規(guī)則集體協(xié)議》。

“滿幫云程獎(jiǎng)學(xué)金”公益助學(xué)。滿幫 供圖    

值得關(guān)注的是，此次協(xié)商不僅形成了具體成果，更建立起算法規(guī)則定期協(xié)商、司機(jī)訴求快速響應(yīng)、權(quán)益保障動(dòng)態(tài)評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制。江蘇省總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席劉月科認(rèn)為，這些創(chuàng)新打破了“一次性協(xié)商”的局限，讓司機(jī)從“被動(dòng)接受規(guī)則”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與制定規(guī)則”，為構(gòu)建“平臺(tái)負(fù)責(zé)任、司機(jī)有歸屬、行業(yè)能發(fā)展”的良性生態(tài)，奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

早在2023年9月，滴滴送貨成立“貨車司機(jī)生態(tài)服務(wù)委員會(huì)”，并陸續(xù)推出10項(xiàng)司機(jī)權(quán)益保障方案。在硬件服務(wù)上，平臺(tái)已上線162個(gè)貨車司機(jī)驛站，為司機(jī)提供免費(fèi)衛(wèi)生間、飲用水、休息區(qū)等基礎(chǔ)服務(wù)，還會(huì)根據(jù)季節(jié)變化，在炎熱夏季推出“清涼驛站”，嚴(yán)寒冬季推出“暖冬驛站”，解決司機(jī)途中的 急難愁盼?！八緳C(jī)懇談會(huì)”“司機(jī)家庭日” 等常態(tài)化活動(dòng)，搭建起平臺(tái)與司機(jī)的溝通橋梁，既能傾聽(tīng)司機(jī)的真實(shí)聲音，也能豐富司機(jī)的業(yè)余生活。

此外，滴滴“橙果計(jì)劃”“滿幫云程獎(jiǎng)學(xué)金”還為符合條件的貨車司機(jī)家庭提供支持，為考上大學(xué)的貨車司機(jī)子女發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金。

“貨車司機(jī)更加清晰地認(rèn)識(shí)到，解決自身生存和發(fā)展問(wèn)題，行業(yè)自律、各方監(jiān)督是可行途徑?！备哔庹f(shuō)，“許多司機(jī)表示明顯感覺(jué)到了身邊發(fā)生的變化，表達(dá)訴求和反映問(wèn)題的渠道多了，推動(dòng)解決行業(yè)頑瘴痼疾和司機(jī)‘急難愁盼’的方式多了?！?/p>

多方攜手共治 構(gòu)建和諧生態(tài)

從行業(yè)變化來(lái)看，積極信號(hào)已逐步顯現(xiàn)。多家平臺(tái)通過(guò)公開(kāi)服務(wù)承諾、有序落地保障措施，在遏制貨主欺詐、解決運(yùn)費(fèi)拖欠、履行社會(huì)責(zé)任等方面形成一致聲音。這種行業(yè)共識(shí)的形成，不僅有效改善了過(guò)去“平臺(tái)各自為戰(zhàn)、司機(jī)權(quán)益難保障”的局面，更樹(shù)立了貨運(yùn)行業(yè)的良好形象，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心。

不過(guò)，行業(yè)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。高兮表示，推動(dòng)《自律公約》實(shí)施過(guò)程中，雖然有關(guān)平臺(tái)積極響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)，但從全國(guó)范圍來(lái)看，還存在行業(yè)自律手段剛性不夠、對(duì)平臺(tái)約束力不足的問(wèn)題。他建議，進(jìn)一步發(fā)揮政府部門(mén)的引導(dǎo)作用，通過(guò)“自律結(jié)果政府采信”“支持協(xié)會(huì)公益活動(dòng)”等方式，增強(qiáng)行業(yè)自律的權(quán)威性與執(zhí)行力。

面對(duì)行業(yè)發(fā)展中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，協(xié)會(huì)、平臺(tái)及相關(guān)方已明確下一步行動(dòng)方向，從權(quán)益保障、行業(yè)治理、正向引導(dǎo)等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)貨運(yùn)行業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化?！皡f(xié)會(huì)將發(fā)揮橋梁紐帶作用，倡議引導(dǎo)社會(huì)各界參與建設(shè)貨車司機(jī)關(guān)愛(ài)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和友好場(chǎng)景，積極打造服務(wù)貨車司機(jī)群體的公益品牌?！备哔庹f(shuō)，“同時(shí)，引導(dǎo)貨車司機(jī)群體有序參與行業(yè)治理，鼓勵(lì)黨員司機(jī)和優(yōu)秀司機(jī)帶頭兼職擔(dān)任道路安全監(jiān)督員。此外，還將加強(qiáng)對(duì)貨車司機(jī)的典型選樹(shù)和正面宣傳。”

有貨運(yùn)平臺(tái)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)途貨運(yùn)貨主多為企業(yè)或信息部，單筆運(yùn)費(fèi)高、存在結(jié)算賬期。同時(shí)，長(zhǎng)途干線基本以貨到付款、收貨方線下結(jié)算為行業(yè)習(xí)慣。貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)面臨較大的運(yùn)費(fèi)墊付壓力。建議由政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、貨運(yùn)平臺(tái)聯(lián)合建立三級(jí)糾紛處理機(jī)制，分級(jí)分類管理司機(jī)訴求，提升糾紛解決效率。

從《自律公約》落地到多方協(xié)同推進(jìn)，貨運(yùn)行業(yè)正經(jīng)歷一場(chǎng)從“無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”到“規(guī)范共治”的深刻變革。盡管過(guò)程中仍有挑戰(zhàn)，但隨著政府引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、平臺(tái)落實(shí)、司機(jī)參與的治理格局逐步形成，期待多方攜手，共同推進(jìn)構(gòu)建運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配、各方互利共贏的貨運(yùn)市場(chǎng)格局，貨車司機(jī)的合法權(quán)益也將獲得更堅(jiān)實(shí)的保障。