北京市交通委員會(huì)以信用修復(fù)為關(guān)鍵抓手，聚焦信用監(jiān)管全鏈條，著力構(gòu)建失信信息分類管理科學(xué)、修復(fù)流程便捷高效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)規(guī)范順暢的交通運(yùn)輸信用監(jiān)管體系。

（一）創(chuàng)新三級(jí)分類機(jī)制，構(gòu)筑精準(zhǔn)監(jiān)管“新標(biāo)尺”。一是科學(xué)構(gòu)建分類體系。依據(jù)《北京市公共信用信息管理辦法》等規(guī)章制度，建立“輕微、一般、嚴(yán)重”三級(jí)失信行為分類體系。分類標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮行為性質(zhì)、實(shí)際危害程度、社會(huì)影響范圍等核心要素。輕微失信指未造成實(shí)質(zhì)性危害后果的首次違規(guī)行為，占比約65%。一般失信指多次發(fā)生同類違規(guī)或造成一定負(fù)面影響的行為，占比約30%。嚴(yán)重失信指危及公共安全、主觀故意違法違規(guī)或?qū)е轮卮髶p失的行為，占比約5%。二是夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。依托“信用交通·北京”平臺(tái)，歸集覆蓋全市60余萬(wàn)從業(yè)人員、6萬(wàn)余戶企業(yè)的600余萬(wàn)條信用信息，構(gòu)建“一戶式”市場(chǎng)主體電子信用檔案，涵蓋基本信息、信用評(píng)價(jià)、良好信息和不良信息四大維度近百項(xiàng)數(shù)據(jù)類別，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。三是實(shí)施差異化信用管理。連續(xù)三年對(duì)道路運(yùn)輸、軌道交通等7大重點(diǎn)領(lǐng)域2.48萬(wàn)家市場(chǎng)主體實(shí)施信用評(píng)價(jià)，結(jié)果分為優(yōu)（A+）、良（A）、中（B）、差（C）四級(jí)，其中差（C）級(jí)企業(yè)539家納入嚴(yán)重失信管理。實(shí)行失信信息公示期差異化設(shè)置。市場(chǎng)主體完成有效整改并經(jīng)驗(yàn)證達(dá)標(biāo)后，可申請(qǐng)縮短公示期，對(duì)整改到位的嚴(yán)重失信行為，經(jīng)核查確認(rèn)，公示期可縮短30%-50%。

（二）創(chuàng)新信用修復(fù)模式，打造便捷高效“快車道”。一是推行輕微失信“免申即享”。對(duì)符合條件且已完成整改的輕微失信行為（如補(bǔ)報(bào)年報(bào)、及時(shí)繳納罰款），通過(guò)后臺(tái)大數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)驗(yàn)證后，系統(tǒng)直接觸發(fā)修復(fù)程序，無(wú)需市場(chǎng)主體申請(qǐng)。2025年該機(jī)制惠及經(jīng)營(yíng)主體15萬(wàn)戶，其中企業(yè)用戶占40%。二是實(shí)現(xiàn)修復(fù)“一網(wǎng)通辦”。市場(chǎng)主體通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站即可在線提交修復(fù)申請(qǐng)。輕微失信修復(fù)在材料齊全、符合條件情況下，最快可“當(dāng)日辦結(jié)”。三是修復(fù)效率顯著提升。輕微失信線上修復(fù)平均處理時(shí)長(zhǎng)縮短至3天，較傳統(tǒng)模式提速80%?！懊馍昙聪怼睓C(jī)制為每戶企業(yè)單次修復(fù)平均節(jié)省人工成本約8小時(shí)、材料成本100元以上，有效降低制度性交易成本。

（三）創(chuàng)新規(guī)范協(xié)同體系，織密聯(lián)動(dòng)共治“保障網(wǎng)”。一是實(shí)施全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。推行“三書同達(dá)”制度（在送達(dá)《行政處罰決定書》時(shí)，同步送達(dá)《信用修復(fù)告知書》和《合規(guī)經(jīng)營(yíng)建議書》）。制定發(fā)布《信用修復(fù)操作指南》和《信用修復(fù)承諾書標(biāo)準(zhǔn)化模板》。二是強(qiáng)化跨區(qū)域跨部門協(xié)同。積極推動(dòng)京津冀區(qū)域信用協(xié)同，聯(lián)合簽署《交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)合作協(xié)議》，建立信用修復(fù)結(jié)果異地互認(rèn)機(jī)制。高效解決跨區(qū)域修復(fù)難題，如針對(duì)邯鄲市兩家客運(yùn)企業(yè)票據(jù)丟失問(wèn)題，通過(guò)跨省協(xié)作機(jī)制，僅用18小時(shí)即完成25個(gè)案件票據(jù)異地核驗(yàn)，助企完成修復(fù)。三是強(qiáng)化數(shù)字化平臺(tái)支撐。“信用交通·北京”平臺(tái)歸集行政許可和處罰信息89.2萬(wàn)條，提供“失信信息查詢、修復(fù)申請(qǐng)?jiān)诰€提交、辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)跟蹤、修復(fù)結(jié)果在線公示”全流程線上服務(wù)。

（四）深化應(yīng)用實(shí)踐，彰顯信用賦能“新成效”。一是監(jiān)管效能顯著躍升。對(duì)信用記錄良好企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次降低50%，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)的檢查提高頻次。依托信用分級(jí)開展的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題平均耗時(shí)1.1小時(shí)，效率提升21倍，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率是現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率的5.5倍。二是市場(chǎng)活力有效激發(fā)。信用修復(fù)整體效率提升40%，便捷高效的修復(fù)機(jī)制降低了企業(yè)合規(guī)成本，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體獲得感增強(qiáng)。三是區(qū)域協(xié)同深度拓展。京津冀三地在信用治超等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作成效突出，累計(jì)共享171家因嚴(yán)重失信被停業(yè)整頓的運(yùn)輸企業(yè)信息，初步形成跨區(qū)域信用聯(lián)合監(jiān)管格局。

天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)針對(duì)企業(yè)對(duì)信用修復(fù)政策不了解、信用修復(fù)流程不熟悉、票據(jù)丟失難修復(fù)等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，啟動(dòng)“津交信用·筑信惠企”信用修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，以創(chuàng)新舉措為企業(yè)提供更加高效便捷的信用修復(fù)服務(wù)，發(fā)揮信用建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作用。

（一）“提前式”修復(fù)告知，實(shí)現(xiàn)處罰、修復(fù)“齊步走”。目前天津各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門均已形成信用修復(fù)告知機(jī)制，在送達(dá)行政處罰決定書同時(shí)，送達(dá)信用修復(fù)明白紙或告知書，主動(dòng)告知經(jīng)營(yíng)主體行政處罰信息將被公示的網(wǎng)站、公示期、信用修復(fù)流程、可能會(huì)造成的影響等內(nèi)容。其中，市交通執(zhí)法總隊(duì)在執(zhí)法辦案系統(tǒng)增設(shè)《信用修復(fù)明白紙》打印模塊，辦案人員在送達(dá)行政處罰決定書的同時(shí)，可在辦案系統(tǒng)直接打印一并交于企業(yè)，進(jìn)一步幫助企業(yè)了解信用修復(fù)政策和信用修復(fù)流程。2024年2月以來(lái)，已發(fā)放信用修復(fù)明白紙或告知書9600余份，有效破解信用修復(fù)知曉率不高的難題。

（二）“全程式”提醒服務(wù)，助力信用修復(fù)“更順暢”。自2024年2月起，在“運(yùn)證通”APP啟動(dòng)信用信息提醒服務(wù)。在全國(guó)范圍內(nèi)被處罰和處罰信息已經(jīng)達(dá)到最短公示期（3個(gè)月）的天津企業(yè)，將會(huì)接收到消息通知。企業(yè)再次獲悉被處罰時(shí)間、處罰機(jī)關(guān)、處罰文書號(hào)及信用修復(fù)方式等信息，便于及時(shí)關(guān)注信用狀況、開展信用修復(fù)，避免對(duì)后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不良影響。同時(shí)，天津市交通運(yùn)輸委還聯(lián)合北京市交通委、河北省交通運(yùn)輸廳，對(duì)在天津被處罰的北京、河北交通運(yùn)輸企業(yè)提供信用信息提醒服務(wù)，進(jìn)一步提升了京津冀交通運(yùn)輸信用協(xié)同監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)作水平。截至目前，已通過(guò)“運(yùn)證通”APP為2022家企業(yè)提供14955次信用修復(fù)提醒，企業(yè)信用修復(fù)意識(shí)明顯提升。

（三）“核驗(yàn)式”數(shù)據(jù)服務(wù)，免去申請(qǐng)材料“繁瑣事”。以往，行政處罰事項(xiàng)中如涉及罰款，需要企業(yè)提供相關(guān)的繳納罰款憑證才能完成信用修復(fù)。而在道路運(yùn)輸客貨運(yùn)等領(lǐng)域，往往是由司機(jī)代企業(yè)接受處罰并繳納罰款，由企業(yè)申請(qǐng)信用修復(fù)。這種現(xiàn)象常導(dǎo)致票據(jù)不慎遺失或者刪除，影響企業(yè)上傳材料，從而出現(xiàn)了信用修復(fù)難的問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)象，自2024年4月起，天津市交通運(yùn)輸委率先開展數(shù)據(jù)核驗(yàn)代替申請(qǐng)主體提供材料服務(wù)，聯(lián)合天津市發(fā)展改革委打通跨部門數(shù)據(jù)通道，整合各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門歸集的繳納罰款憑證數(shù)據(jù)，印發(fā)《優(yōu)化行政處罰信息（交通運(yùn)輸領(lǐng)域）信用修復(fù)工作指引》，企業(yè)可以通過(guò)提交“已繳納罰款承諾書”，代替提交已繳費(fèi)憑證，兩部門通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)“承諾書”與繳納罰款憑證進(jìn)行比對(duì)核驗(yàn)，完成信用修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”。截至目前，通過(guò)“承諾式”服務(wù)已幫助企業(yè)完成修復(fù)3000余次，其中70%以上為外地企業(yè)，有力服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

江蘇省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)南京等地采取多種舉措，從告知預(yù)警、宣傳教育、線上預(yù)審、異地協(xié)同等多個(gè)維度創(chuàng)新信用修復(fù)服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“同城高效辦+異地協(xié)同辦”，幫助企業(yè)縫合“信用缺口”，為加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)提供有力支撐。

（一）推行“告知預(yù)警”機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)重塑信用。全面實(shí)施行政處罰信用修復(fù)提醒“雙書同達(dá)”機(jī)制，在送達(dá)行政處罰決定書的同時(shí)一并向企業(yè)送達(dá)信用修復(fù)提醒函，引導(dǎo)企業(yè)將信用修復(fù)納入整改閉環(huán)。2025年上半年，全省共計(jì)發(fā)放信用修復(fù)提醒函10648件。建立輕微失信預(yù)警機(jī)制，通過(guò)“事前預(yù)警”提前介入，加強(qiáng)行政許可信息風(fēng)險(xiǎn)提示，預(yù)防違法失信行為的發(fā)生；通過(guò)“事中預(yù)警”跟蹤管理，在作出行政處罰決定的同時(shí)向當(dāng)事人進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)告知，防止失信等級(jí)升格。

（二）建立“線上預(yù)審”機(jī)制，優(yōu)化審核蓋章流程。南京市依托公共信用信息綜合管理服務(wù)平臺(tái)“雙公示”數(shù)據(jù)回流，在企業(yè)正式申請(qǐng)前，主動(dòng)開展線上“預(yù)審核”，通過(guò)在線核查企業(yè)罰款繳納憑證、整改證明材料等關(guān)鍵信息，將審核環(huán)節(jié)前移，2025年上半年，預(yù)審核信用修復(fù)信息320余條。審核通過(guò)后，企業(yè)無(wú)需再奔波蓋章，可直接通過(guò)“我的南京”APP一鍵獲取帶有電子簽章的信用修復(fù)申請(qǐng)表，有效提升修復(fù)效率與便捷度。

（三）探索“異地協(xié)同”機(jī)制，打破區(qū)域修復(fù)壁壘。針對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用修復(fù)“多地跑、蓋章難”痛點(diǎn)，建立《南京都市圈交通運(yùn)輸行政處罰信息信用修復(fù)服務(wù)異地協(xié)同辦理工作機(jī)制》，通過(guò)建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、明確責(zé)任分工、規(guī)范工作流程，為異地企業(yè)提供信用修復(fù)申請(qǐng)表蓋章或罰款繳納收據(jù)，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“網(wǎng)上辦、協(xié)同辦”。指導(dǎo)蘇州、無(wú)錫、常州、南通四市為經(jīng)營(yíng)主體提供信用異地修復(fù)的“一站式”服務(wù)，對(duì)符合信用修復(fù)條件的經(jīng)營(yíng)主體，需其他三市主管部門確認(rèn)的，均可線上審核蓋章，無(wú)需經(jīng)營(yíng)主體赴異地辦理。

（四）完善“宣傳教育”機(jī)制，主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。舉辦信用修復(fù)專題培訓(xùn)，宣貫《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》等文件，現(xiàn)場(chǎng)演示“信用中國(guó)”網(wǎng)站在線修復(fù)操作流程，為企業(yè)提供“手把手”的信用修復(fù)“專題輔導(dǎo)”。建立信用修復(fù)咨詢熱線、信用修復(fù)群，“一對(duì)一”提供信用修復(fù)“線上指導(dǎo)”。深入物流園區(qū)、交通運(yùn)輸企業(yè)、超限檢測(cè)站、綜合執(zhí)法服務(wù)窗口等現(xiàn)場(chǎng)，“面對(duì)面”開展信用修復(fù)“線下幫扶”。

浙江省交通運(yùn)輸廳，聚焦經(jīng)營(yíng)主體失信治理，積極推動(dòng)信用修復(fù)高效辦一件事，為助力失信企業(yè)修復(fù)信用按下“加速鍵”。

(一)多跨聯(lián)動(dòng)，數(shù)字賦能高效修復(fù)。實(shí)施交通運(yùn)輸與發(fā)展改革部門聯(lián)動(dòng)，深化“信用修復(fù)一件事”改革，不斷優(yōu)化完善“發(fā)改受理——部門審核”的聯(lián)審機(jī)制，不斷提升處罰以及修復(fù)信息共享的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。2021年即實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域信用修復(fù)“一口受理、全程網(wǎng)辦、聯(lián)動(dòng)修復(fù)”，自“信用修復(fù)一件事”上線以來(lái)，從業(yè)主體從“跑多次”到“跑零次”，平均辦理時(shí)長(zhǎng)4.7天，縮短50%。實(shí)施信用與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)處罰各環(huán)節(jié)繳款和結(jié)案數(shù)據(jù)共享，實(shí)行能通過(guò)數(shù)據(jù)共享的修復(fù)證明材料免于線下提交，提升信用修復(fù)便利性。實(shí)施管理與服務(wù)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)浙江信用交通對(duì)外服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)主體提供雙公示、信用修復(fù)、信用查詢和異議申訴等一站式對(duì)外服務(wù)，有效整合信用信息資源。信用修復(fù)可登錄浙江信用交通平臺(tái)及時(shí)查詢修復(fù)進(jìn)度和結(jié)果，以及撤銷公示情況。2021年以來(lái)，浙江信用交通系統(tǒng)累計(jì)訪問(wèn)登錄106萬(wàn)人次，辦理信用修復(fù)申請(qǐng)12.1萬(wàn)余件。

（二）精細(xì)指引，多維服務(wù)助修復(fù)。全省推廣“三書同達(dá)”（行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書、合規(guī)建議書）制度，向從業(yè)主體告知失信修復(fù)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的有效路徑，幫助主體預(yù)防和減少違法問(wèn)題，構(gòu)建“行政處罰——合規(guī)建議——整改修復(fù)”閉環(huán)管理模式。優(yōu)化信用修復(fù)宣教舉措，實(shí)施信用修復(fù)入企業(yè)、入站場(chǎng)、入工地宣傳，細(xì)化編制《交通運(yùn)輸從業(yè)主體信用修復(fù)手冊(cè)》，對(duì)信用修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、辦理渠道、流程以及所需提交的材料進(jìn)行詳細(xì)釋義，在全省違法處理窗口連同“三書”一并當(dāng)面送達(dá)，引導(dǎo)主體及時(shí)關(guān)注自身信用狀況，主動(dòng)進(jìn)行信用修復(fù)。將信用修復(fù)融入全過(guò)程說(shuō)理式執(zhí)法，運(yùn)用答疑解惑、幫扶引導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段，服務(wù)主體開展失信修復(fù)，實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法“溫度”與“力度”的有機(jī)統(tǒng)一。此外湖州還開通信用異議和修復(fù)電話專線和微信工作號(hào)，專人負(fù)責(zé)信用修復(fù)答疑、繳款憑證傳送等服務(wù)工作。充分發(fā)揮“花木蘭”線上普法品牌效能，攝制發(fā)布信用修復(fù)短視頻10余條，營(yíng)造重誠(chéng)信、講信用的社會(huì)氛圍。

（三）告知提醒，引導(dǎo)關(guān)注促修復(fù)。實(shí)施信用狀況主動(dòng)告知，創(chuàng)新推出《信用狀況告知書》，聚焦道路運(yùn)輸企業(yè)、人員和港航企業(yè)領(lǐng)域，在修復(fù)提醒同時(shí)，疊加告知主體在浙江省交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用扣分、信用等級(jí)等信用狀況，使主體認(rèn)識(shí)處罰對(duì)信用的影響，增強(qiáng)修復(fù)動(dòng)力。實(shí)施高頻失信專項(xiàng)治理，每年開展高頻失信企業(yè)不良信息清零專項(xiàng)整治，重點(diǎn)針對(duì)高頻失信行為次數(shù)多的企業(yè)開展集中上門輔導(dǎo)，組織違法超限運(yùn)輸失信行為專項(xiàng)治理行動(dòng)。實(shí)施信用修復(fù)與檢查融合，結(jié)合日常行政檢查工作，提醒企業(yè)當(dāng)前信用情況，入企手把手指導(dǎo)主體信用修復(fù)。如湖州市交通運(yùn)輸局以“站所開放日”“大隊(duì)長(zhǎng)接待日”“企業(yè)懇談會(huì)”為契機(jī)，將企業(yè)代表“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”問(wèn)計(jì)問(wèn)需問(wèn)策，主動(dòng)就失信修復(fù)問(wèn)題開展訂單式答疑，服務(wù)企業(yè)超100家次，主體修復(fù)積極性進(jìn)一步提升。

安徽省交通運(yùn)輸廳聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域市場(chǎng)主體失信行為多發(fā)、易發(fā)等特點(diǎn)，以信用修復(fù)為工作抓手，大力推行信用修復(fù)“一件事”，全面建立信用修復(fù)“三書同達(dá)”（行政處罰決定書、行政合規(guī)建議書和行政處罰信息信用修復(fù)告知書）機(jī)制，有效提升信用修復(fù)效率，助企重塑信用。

（一）打造“一次辦成”，完善修復(fù)機(jī)制。聯(lián)合發(fā)展改革委等印發(fā)《安徽省信用修復(fù)“一件事”實(shí)施方案（試行）》《安徽省“助企增信”工作實(shí)施方案》等，建立健全交通運(yùn)輸信用信息修復(fù)協(xié)同工作機(jī)制，引導(dǎo)交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)“信用中國(guó)”門戶網(wǎng)站開展信用修復(fù)。推進(jìn)部門間信息共享，交通運(yùn)輸部門作出的行政處罰決定書和財(cái)政部門作出的繳款憑證共用一個(gè)“繳款碼”，實(shí)現(xiàn)處罰履約憑證系統(tǒng)間數(shù)據(jù)校驗(yàn)比對(duì)、互聯(lián)互通。經(jīng)營(yíng)主體可通過(guò)“皖事通”APP、“安徽財(cái)政電子票據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)”等途徑下載省內(nèi)交通運(yùn)輸部門處罰繳款票據(jù)，打造信用修復(fù)辦理“零接觸、零跑腿、全線上、一次辦成”的信用修復(fù)機(jī)制。

（二）實(shí)施“輕微免罰”，護(hù)航企業(yè)信用。聯(lián)合司法廳在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰制度，制定《安徽省交通運(yùn)輸輕微違法行為免于行政處罰清單》，對(duì)于各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在屬于輕微免罰清單內(nèi)的違法行為，告知當(dāng)事人違法事實(shí)，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正并進(jìn)行批評(píng)教育、普法宣傳，當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)改正或者承諾限期改正，不予行政處罰，引導(dǎo)當(dāng)事人履約踐諾、守信經(jīng)營(yíng)。2021年7月以來(lái)，安徽省各級(jí)交通運(yùn)輸部門共辦理“輕微免罰”案件8904件，減免1038.78萬(wàn)元，從源頭上顯著減少因行政處罰引起的失信行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度與溫度的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）推行“三書同達(dá)”，指引修復(fù)信用。2024年7月，在全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政執(zhí)法中全面推行“三書同達(dá)”制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體按普通程序作出行政處罰決定時(shí)，同步送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》，告知經(jīng)營(yíng)主體行政處罰給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能帶來(lái)的失信影響。經(jīng)營(yíng)主體在履行處罰義務(wù)后，可于最短公示期后進(jìn)行信用修復(fù)。“三書同達(dá)”制度實(shí)施以來(lái)，共送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》24972份，實(shí)現(xiàn)新增失信經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)主動(dòng)告知率100%，失信經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)知曉率100%，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)開展信用修復(fù)，顯著提升信用修復(fù)效率。

（四）實(shí)行“全程幫辦”，提升修復(fù)成效。2023年3月，印發(fā)《深入開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理的工作方案》，指導(dǎo)各市交通運(yùn)輸部門建立信用修復(fù)臺(tái)賬，采用“現(xiàn)場(chǎng)告知+修復(fù)提醒+電話通知+進(jìn)度追蹤”等模式提供全流程“一站式服務(wù)”，積極為缺乏修復(fù)材料的經(jīng)營(yíng)主體提供“線上溝通、網(wǎng)上辦理、電子送達(dá)”等“全程幫辦”服務(wù)，幫助經(jīng)營(yíng)主體完成信用修復(fù)，基本實(shí)現(xiàn)修復(fù)臺(tái)賬動(dòng)態(tài)清零。2023年以來(lái)，全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門累計(jì)協(xié)助7947家交通運(yùn)輸企業(yè)完成62656條信用修復(fù)，修復(fù)成功率達(dá)到99.9%。

江西省交通運(yùn)輸廳以建立輕微、一般、嚴(yán)重失信信息分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，打造信用修復(fù)便捷通道，完善協(xié)同修復(fù)流程，健全行業(yè)信用修復(fù)制度，提升信用修復(fù)效能。

（一）建立三級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)失信信息精準(zhǔn)管理。一是輕微失信。適用于主觀無(wú)故意、危害后果輕微且主動(dòng)糾正的行為。例如小型客運(yùn)企業(yè)首次未按時(shí)提交季度安全運(yùn)營(yíng)報(bào)告、個(gè)體貨運(yùn)司機(jī)偶然出現(xiàn)的輕微車輛外觀違規(guī)（如車牌輕微污損但不影響識(shí)別）等。對(duì)輕微失信主體，以警示提醒為主，減少行政干預(yù)。二是一般失信。適用于涉及一定經(jīng)濟(jì)損失但未觸及公共安全底線的違規(guī)行為。例如一般公路建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度延遲、水路運(yùn)輸企業(yè)出現(xiàn)的小規(guī)模合同違約等。三是嚴(yán)重失信。適用于嚴(yán)重危害公共利益、造成重大社會(huì)影響的行為。例如發(fā)生重大交通運(yùn)輸安全事故、嚴(yán)重破壞交通基礎(chǔ)設(shè)施等，對(duì)嚴(yán)重失信主體，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。輕微失信信息、一般失信信息公示期、嚴(yán)重失信信息分別適用不同的最短、最長(zhǎng)公示期。

（二）推行分類處理機(jī)制，打造信用修復(fù)便捷通道。創(chuàng)建輕微失信“即時(shí)修復(fù)”模式。依托“贛服通”交通專區(qū)，建立“告知——承諾——辦結(jié)”全流程電子化機(jī)制。一是主動(dòng)告知。監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)輕微失信行為后，第一時(shí)間通過(guò)平臺(tái)向相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)推送《交通信用修復(fù)告知書》，清晰列明失信事實(shí)與修復(fù)要求。二是承諾即辦。經(jīng)營(yíng)主體在線提交《信用修復(fù)承諾書》，并上傳佐證的糾正整改材料（如補(bǔ)報(bào)的安全運(yùn)營(yíng)報(bào)告、修復(fù)車牌的照片等）。三是高效核驗(yàn)。系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)核驗(yàn)材料，符合條件的，最快可在5個(gè)工作日內(nèi)完成信用修復(fù)，全程無(wú)需經(jīng)營(yíng)主體跑腿或參加線下培訓(xùn)。構(gòu)建一般、嚴(yán)重失信行為修復(fù)流程。四是分類施策。一般失信信息需按規(guī)定完成信用知識(shí)在線培訓(xùn)、提交整改報(bào)告。公示期滿且整改到位的，修復(fù)流程在15個(gè)工作日內(nèi)完成；嚴(yán)重失信信息需通過(guò)信用修復(fù)專題培訓(xùn)、接受第三方專業(yè)評(píng)估等環(huán)節(jié)，并經(jīng)多部門聯(lián)合審核確認(rèn)整改有效后，方可按程序移除公示信息。

（三）完善協(xié)同修復(fù)流程，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)治理格局。強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，打通省內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等20余個(gè)部門的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)失信信息認(rèn)定、修復(fù)申請(qǐng)、修復(fù)結(jié)果等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)或定時(shí)共享。推行“修復(fù)一件事、同步更新多平臺(tái)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，避免經(jīng)營(yíng)主體在不同部門間重復(fù)申請(qǐng)。構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市級(jí)調(diào)度督辦、縣級(jí)落地執(zhí)行”的三級(jí)工作責(zé)任體系，細(xì)化各級(jí)職責(zé)分工。在11個(gè)設(shè)區(qū)市試點(diǎn)建立交通運(yùn)輸信用修復(fù)聯(lián)席會(huì)議制度，集中協(xié)調(diào)解決省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)修復(fù)工作進(jìn)展。開發(fā)上線全省統(tǒng)一的交通運(yùn)輸信用修復(fù)服務(wù)平臺(tái)，整合各地修復(fù)申請(qǐng)入口，提供“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。在省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“交通信用修復(fù)專窗”，為企業(yè)提供政策咨詢、材料預(yù)審等“一站式”服務(wù)。

珠海市交通運(yùn)輸局以提高政府服務(wù)效能與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)導(dǎo)向，自2024年4月起創(chuàng)新打造“信管家”信用修復(fù)便民服務(wù)品牌，建立“主動(dòng)介入——靠前服務(wù)——需求掌握——幫辦代辦”的閉環(huán)工作機(jī)制，持續(xù)助力交通運(yùn)輸領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。

（一）創(chuàng)新“管家式”服務(wù)舉措。推行信用修復(fù)“雙信同達(dá)”預(yù)先告知制度。通過(guò)流程重塑將信用修復(fù)服務(wù)前移，在作出行政處罰決定前，通過(guò)短信平臺(tái)同步發(fā)送“行政處罰事先告知信息”和“信用修復(fù)預(yù)先告知信息”，企業(yè)在接受行政處罰當(dāng)天便可根據(jù)信息指引提交信用修復(fù)申請(qǐng)資料，實(shí)現(xiàn)行政處罰處理和信用修復(fù)申請(qǐng)審核一次辦結(jié)。自創(chuàng)建“信管家”品牌以來(lái)，通過(guò)短信推送預(yù)先告知信息5140條，辦理修復(fù)審核業(yè)務(wù)1342宗，郵寄信用修復(fù)申請(qǐng)表222份。推行“雙向郵寄”幫辦代辦便民服務(wù)。申請(qǐng)人可將《信用修復(fù)申請(qǐng)表》寄送至違章處理窗口，行政機(jī)關(guān)審核通過(guò)后通過(guò)EMS及時(shí)將表格免費(fèi)寄回申請(qǐng)人，實(shí)現(xiàn)“足不出戶，服務(wù)到家”。

（二）實(shí)施“清單式”分類認(rèn)定。針對(duì)信用修復(fù)申請(qǐng)審核，實(shí)行“分類認(rèn)定”“清單式管理”。為滿足“履行處罰決定”“糾正違法行為”雙重審核要求，實(shí)現(xiàn)即申即審，解決審核“糾正違法行為”存在的執(zhí)法文書記載不明、認(rèn)定爭(zhēng)議大等難題，珠海市交通運(yùn)輸局根據(jù)“違法狀態(tài)是否繼續(xù)”“是否需要積極行為改正”等行政法理論進(jìn)行分類認(rèn)定的思路，對(duì)常用的六百余項(xiàng)處罰事項(xiàng)編制審核清單，形成實(shí)施清單化分類審核信用修復(fù)申請(qǐng)常態(tài)機(jī)制。根據(jù)清單，違法行為沒(méi)有繼續(xù)狀態(tài)、無(wú)需采取積極行為消除不良后果的，允許失信主體以“承諾模式”糾正，企業(yè)簽署承諾書即可出具同意意見；違法狀態(tài)繼續(xù)、需要采取積極行為改正違法行為的，要求以“閉環(huán)模式”糾正，在企業(yè)整改完成后向其出具審核同意意見。強(qiáng)化懲宣結(jié)合，織密織牢信用監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”。

（三）構(gòu)建“協(xié)同式”幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與發(fā)改部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組織高頻失信企業(yè)參加信用修復(fù)專題培訓(xùn)。組建專項(xiàng)工作組為失信企業(yè)提供個(gè)性化修復(fù)方案，確保每家企業(yè)順利完成信用修復(fù)。利用“信用珠?！逼脚_(tái)向企業(yè)兩次自動(dòng)推送提醒短信，提示企業(yè)及時(shí)修復(fù)。通過(guò)提供政策解讀、咨詢輔導(dǎo)、個(gè)性化修復(fù)方案以及落實(shí)信用信息“雙公示”、編制發(fā)放《信用修復(fù)指南》與撰寫行政處罰、信用建設(shè)典型案例等舉措，構(gòu)建“放管結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、進(jìn)退有序”的信用監(jiān)管新格局，為信用建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。