江蘇省交通運(yùn)輸廳以蘇州、無(wú)錫、常州、南通（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四市”）為試點(diǎn)，探索建立跨區(qū)域、常態(tài)化的道路水路運(yùn)輸信用重點(diǎn)監(jiān)管名錄庫(kù)，強(qiáng)化部門(mén)合力，統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)打擊各類(lèi)嚴(yán)重違法失信行為。

（一）“全要素”歸集共享名錄。自2024年1月起，四市依據(jù)上一年度道路水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果，于每年4月形成當(dāng)年重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)并動(dòng)態(tài)調(diào)整。重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄分為經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員、車(chē)（船）三類(lèi)。列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的條件主要包括：依據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者信用管理辦法》《江蘇省道路運(yùn)輸從業(yè)人員信用管理辦法》，符合“重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象”條件的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員；被公安交警部門(mén)列為“工程運(yùn)輸車(chē)‘黑榜’企業(yè)”“車(chē)輛違法數(shù)和車(chē)均違法比例突出的‘兩客一危’運(yùn)輸企業(yè)”“發(fā)生同等責(zé)任以上道路交通運(yùn)輸事故企業(yè)”的；3年內(nèi)受到10次以上交通運(yùn)輸行政處罰且失信信息仍在公示期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體；上級(jí)部門(mén)、外地交通運(yùn)輸部門(mén)推送的高風(fēng)險(xiǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛等。通過(guò)全要素歸集共享重點(diǎn)監(jiān)管名錄，為四市共同實(shí)施差異化監(jiān)管提供重要依據(jù)。截至2025年6月，共歸集重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)者791家，重點(diǎn)監(jiān)管從業(yè)人員231人，重點(diǎn)監(jiān)管車(chē)（船）66輛（艘）。

（二）“全鏈條”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。四市結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)管名錄編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，并將重點(diǎn)監(jiān)管名錄與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查有效融合。如蘇州某運(yùn)輸公司被列入2024年度重點(diǎn)監(jiān)管名錄，9月該公司貨車(chē)到無(wú)錫裝貨，無(wú)錫交通運(yùn)輸執(zhí)法人員實(shí)施重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)該貨車(chē)存在嚴(yán)重超載行為。四市通過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管名錄實(shí)時(shí)共享，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)適當(dāng)提高抽查比例和檢查頻次，有效提升監(jiān)管效率。

（三）“全周期”強(qiáng)化信用服務(wù)。四市建立信用異地修復(fù)協(xié)同機(jī)制，對(duì)需要異地信用修復(fù)的經(jīng)營(yíng)主體，由本地交通運(yùn)輸部門(mén)工作人員線上審核，無(wú)需經(jīng)營(yíng)主體異地辦理。目前，四市累計(jì)幫助企業(yè)實(shí)施異地修復(fù)80余件，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象完成信用修復(fù)符合退出條件的，交通運(yùn)輸部門(mén)第一時(shí)間將其移出重點(diǎn)監(jiān)管名錄庫(kù)，并依法依規(guī)解除相關(guān)失信重點(diǎn)監(jiān)管措施。

（四）“全過(guò)程”跨區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。四市簽定協(xié)同監(jiān)管協(xié)議，開(kāi)展跨區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共立案查處案件30余件。2024年，蘇州6輛出租車(chē)在無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)違法違規(guī)，被無(wú)錫交通運(yùn)輸部門(mén)列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄。蘇州交通運(yùn)輸部門(mén)依照共享名錄，對(duì)企業(yè)和駕駛員進(jìn)行了約談，較好解決了出租車(chē)跨區(qū)協(xié)同監(jiān)管難的問(wèn)題。四市實(shí)施跨區(qū)協(xié)同監(jiān)管以來(lái)，無(wú)錫碩放、常州奔牛、南通興東等機(jī)場(chǎng)樞紐出租車(chē)違法案件數(shù)降幅超10%，較好維護(hù)了機(jī)場(chǎng)樞紐的運(yùn)營(yíng)秩序。

重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì)聚焦嚴(yán)重超限運(yùn)輸、非法營(yíng)運(yùn)等道路運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題，打造“信用+違規(guī)運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管一件事”場(chǎng)景應(yīng)用，打好制度保障、機(jī)制協(xié)同、監(jiān)管分類(lèi)、數(shù)字賦能“4合1組合拳”，構(gòu)建全鏈條信用監(jiān)管模式，著力提升行業(yè)安全監(jiān)管水平。

（一）法治先行、制度護(hù)航，形成“1套”制度體系。推動(dòng)信用監(jiān)管納入地方性法規(guī)，修訂《重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，規(guī)定因多次嚴(yán)重超限運(yùn)輸、不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝、未經(jīng)許可擅自進(jìn)行客運(yùn)經(jīng)營(yíng)或者危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，被納入重點(diǎn)監(jiān)管名單的車(chē)輛，高速公路經(jīng)營(yíng)者可以拒絕其駛?cè)敫咚俟?。出臺(tái)《重慶市道路運(yùn)輸信用管理實(shí)施細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、普貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、公共汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者（平臺(tái)公司）、城市軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者（企業(yè)）、道路運(yùn)輸從業(yè)人員（駕駛員）等12個(gè)具體領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)全覆蓋。

（二）協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，建立“1套”工作機(jī)制。聯(lián)合公安交通管理部門(mén)，組織道路運(yùn)輸、交通執(zhí)法以及高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)，召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，明晰各方職責(zé)，明確重點(diǎn)監(jiān)管名單車(chē)輛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信息流轉(zhuǎn)和處置流程。印發(fā)《關(guān)于做好〈重慶市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉行政執(zhí)法工作的通知》，編制《“信用+違規(guī)運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管一件事”場(chǎng)景建設(shè)方案》，實(shí)現(xiàn)“認(rèn)定—共享—攔截—監(jiān)管—反饋”全流程管理，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，形成監(jiān)管閉環(huán)。自2022年實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管以來(lái)，共有1635車(chē)輛納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，其中，多次嚴(yán)重超限運(yùn)輸車(chē)輛239輛，非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1374輛，對(duì)近100家企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)扣分。

（三）統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)監(jiān)管，構(gòu)建“1套”管理方案。強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管模式。事前建立重點(diǎn)監(jiān)管名單，建立“道路運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管名單”，每月定期在市交通運(yùn)輸委官方網(wǎng)站公示、發(fā)布。事中強(qiáng)化信用監(jiān)管手段，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，將違法車(chē)輛失信行為納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)并扣分，共享至社會(huì)信用牽頭部門(mén)和企業(yè)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)，強(qiáng)化信用監(jiān)管。事后構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，基于人工智能大模型建立企業(yè)多車(chē)列入、車(chē)輛高頻違規(guī)、收費(fèi)站多次限行、地區(qū)多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)四重預(yù)警體系，通過(guò)多源數(shù)據(jù)交叉分析，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)苗頭的識(shí)別和化解能力，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)預(yù)警、及早干預(yù)，提高信用監(jiān)管針對(duì)性。

（四）科技賦能、提升質(zhì)效，開(kāi)發(fā)“1套”數(shù)字應(yīng)用。數(shù)字化應(yīng)用支撐業(yè)務(wù)全流程線上辦理、各類(lèi)用戶(hù)多端登錄、信用監(jiān)管復(fù)盤(pán)、人工智能數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能，實(shí)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管“場(chǎng)景可視化、數(shù)據(jù)可追溯、對(duì)象可監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可研判、決策可支撐”，以“信用+智慧監(jiān)管”提升行業(yè)治理效能。